Постановление Правительства РД от 08.12.2000 N 235 (ред. от 29.01.2001) "Об ИСПОЛНЕНИИ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН ЗА 10 МЕСЯЦЕВ 2000 ГОДА"

Архив



ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 8 декабря 2000 г. N 235



ОБ ИСПОЛНЕНИИ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА

РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН ЗА 10 МЕСЯЦЕВ 2000 ГОДА





Правительство Республики Дагестан отмечает, что несмотря на общую стабилизацию финансово - экономической ситуации в стране и удовлетворительное поступление собственных доходов в консолидированный бюджет РД, исполнение собственных доходов республиканского бюджета РД за 10 месяцев 2000 года является недостаточным и составило по данным финансового отчета 322,6 млн. руб. или 83,7 проц. от плана на десять месяцев 2000 года.

Поступление по основным доходным источникам характеризуется следующими данными: налог на прибыль - 203,6 проц., подоходный налог с физических лиц - 117 проц., НДС - 14,6 проц., акцизы - 44,3 проц. от плана на 1 ноября текущего года.

Поступление налоговых доходов в республиканский бюджет РД за 10 месяцев 2000 г. с учетом уточнения по подоходному налогу с физических лиц согласно Закону РД "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Дагестан "О республиканском бюджете Республики Дагестан на 2000 год" обеспечено всего на сумму 22,5 млн. руб. при плане 63,5 млн. руб. или 35,4 процента.

Увеличилась задолженность в республиканский бюджет РД крупных предприятий - налогоплательщиков, которая по состоянию на 1 ноября 2000 года составила 278,6 млн. руб., в том числе по ОАО "Роснефть - Дагнефть" - 102 млн. руб., Управлению СКЖД - 69,7 млн. руб., ООО "Каспийгазпром" - 48,7 млн. руб., ОАО "ЧиркейГЭСстрой" - 29 млн. руб., ОАО "Дагэнерго" - 11,6 млн. руб., ОАО "Дагсвязьинформ" - 7 млн. рублей.

Стабильное финансирование бюджета Республики Дагестан из федерального бюджета позволило полностью погасить задолженность по детским пособиям, пособиям детям - сиротам, частично - долги по коммунальным услугам бюджетных учреждений (газ, электроэнергия, водоснабжение, услуги связи), питанию и медикаментам.

По состоянию на 1 ноября 2000 г. профинансированы расходы на перерасчет заработной платы за апрель - август 1999 года.

До конца года намечено погашение кредиторской задолжности по компенсации за книгоиздательскую продукцию, коммунальным услугам специалистам, работающим в сельской местности, в размере 50 процентов от долга.

Другие социально значимые статьи, такие как питание, медикаменты и иные социальные выплаты, профинансированы на 75 проц., тогда как за аналогичный период 1998 и 1999 годов финансирование указанных статей расходов производилось на уровне соответственно 17 и 50 процентов.

Расходование бюджетных средств по республиканским органам исполнительной власти произведено в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели.

Вместе с тем, органами местного самоуправления районов и городов в нарушение статьи 29 Закона Республики Дагестан "О республиканском бюджете Республики Дагестан на 2000 год" принимаются решения, приводящие к увеличению расходов на местное самоуправление. При утвержденных ассигнованиях на их содержание в сумме 220 млн. руб. за 10 месяцев текущего года израсходовано 238 млн. руб., т. е. допущен перерасход на сумму около 18 млн. руб., из них по фонду оплаты труда - 9 млн. рублей. Наиболее значительные суммы перерасхода допущены администрациями Дербентского, Буйнакского, Ногайского, Ботлихского, Гергебильского, Магарамкентского и Хасавюртовского районов и городов Махачкалы, Дербента и Буйнакска.

За 10 месяцев 2000 года расходы республиканского бюджета РД по отраслям производственной сферы профинансированы в среднем на 70 процентов.

Расходы, связанные с реализацией федерального законодательства в части предоставления льгот различным категориям населения, профинансированы в сумме 154 млн. руб. или на 77,6 проц. от уточненных годовых назначений.

На содержание социально - культурных учреждений и мероприятий израсходовано 1250 млн. руб. или 70,8 проц. от утвержденного годового плана.

Из Бюджета развития РД выделены средства на возвратной и платной основе предприятиям консервной промышленности в сумме 50 млн. руб., на производство контрактной продукции и на реализацию инвестиционных проектов в сумме 141,2 млн. руб., на финансирование расходов по обеспечению агропромышленного комплекса сельскохозяйственной техникой в сумме 49,9 млн. рублей.

За истекший период бюджетам районов и городов из республиканского бюджета РД направлена дотация в сумме 2881,1 млн. руб. или 82 проц. от годового плана.

Несмотря на регулярное перечисление дотации (субвенции) из республиканского бюджета РД администрациями Агульского, С-Стальского и Цунтинского районов допущена задолженность по заработной плате с начислениями на общую сумму 3 млн. рублей.

Администрациями Гунибского, Дахадаевского, Дербентского, Казбековского, Кайтагского, Карабудахкентского, Кулинского, Левашинского, С-Стальского, Сергокалинского, Табасаранского, Тляратинского, Шамильского районов и городов Махачкалы и Буйнакска перечисленные средства на реализацию Федерального закона "О ветеранах" полностью не освоены. в то же время, в месячных отчетах на 1 ноября текущего года отражают задолженность в сумме 24,5 млн. рублей, которая по отдельным районам превышает ассигнования, предусмотренные им в республиканском бюджете РД на эти цели.

За отчетный период проведенными проверками установлены отвлечения бюджетных средств на нецелевые нужды в сумме 32,9 млн. руб., недостача денежных средств и товарно - материальных ценностей на 9,5 млн. руб., направление бюджетных средств на цели, не предусмотренные бюджетом - 4,5 млн. руб., проведение в нарушение действующего порядка зачета задолженности по платежам в бюджеты - 4,3 млн. руб. и сокрытие налогов на 0,8 млн. рублей.

Нецелевое использование бюджетных средств были установлены в Дербентском, Акушинском, Сергокалинском, Карабудахкентском, Хасавюртовском, Магарамкентском и ряде других районов, а также в Министерстве культуры РД.

По результатам вышепроведенных проверок сокращено финансирование в счет причитающих бюджетам районов дотаций на 14,8 млн. руб., даны представления на восстановление в доход республиканского бюджета РД более 16,0 млн. рублей, использованных не по целевому назначению, направлены материалы для принятия соответствующих мер в Управление ФСБ РФ по РД, Министерство внутренних дел РД и Прокуратуру РД и 12 работников финансовых органов РД привлечены к дисциплинарной ответственности.

В целях обеспечения исполнения республиканского бюджета РД на 2000 год Правительство Республики Дагестан постановляет:

1. Принять к сведению информацию министра финансов РД Гамидова А.М. об исполнении республиканского бюджета РД за 10 месяцев 2000 года.

2. Министерству финансов РД:

в двухнедельный срок произвести уточнение расходов по фонду оплаты труда по органам исполнительной власти РД и органам местного самоуправления районов и городов, предусмотренных Законом Республики Дагестан 4 октября 2000 г. N 20 "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Дагестан "О республиканском бюджете Республики Дагестан на 2000 год";

совместно с Министерством труда и социального развития РД в недельный срок внести в Правительство РД предложения о предельной численности работников органов исполнительной власти РД и органов местного самоуправления районов и городов;

совместно с Национальным Банком РД ЦБ РФ, Управлением Федерального казначейства по РД в трехдневный срок разработать и внести в Правительство РД предложения об уполномоченных банках Правительства РД, имеющих филиальную сеть, для расчетно - кассового обслуживания бюджетополучателей в городах и районах, где сложилась критическая ситуация с расчетно - кассовым обслуживанием организаций в связи с сокращением расчетно - кассовых центров Центробанка РФ и учреждений Сбербанка РФ;

при формировании республиканского бюджета РД на 2001 год централизовать средства, предусмотренные на финансирование расходов территориальных медицинских учреждений по обеспечению детей до двух лет молочными смесями, кроме г. Махачкалы, и бесплатного зубопротезирования отдельных категорий граждан, имеющих льготы в соответствии с законодательством.

(абзац 5 п. 2 в ред. Постановления Правительства РД от 29.01.2001. N 19)

3. Управлению МНС РФ по РД, Министерству финансов РД в двухдневный срок разработать и утвердить план комплексных мероприятий на декабрь 2000 года по обеспечению поступлений налоговых платежей в республиканский бюджет РД.

4. Министерствам и ведомствам РД, администрациям районов и городов:

под персональную ответственность руководителей обеспечить первоочередное финансирование заработной платы с начислениями, пособий гражданам, имеющим детей, и других защищенных и социально значимых статей расходов бюджета как за счет получаемых из республиканского бюджета РД средств, так и за счет собственных доходов.

Главам администраций Агульского - Магомедову М.Ф., С-Стальского - Нежведилову Г.П. и Цунтинского - Магомедову М.Р. - районов указать на недопустимость образования задолженности по заработной плате, принять меры по ее погашению до конца текущего года и доложить Правительству РД;

неукоснительно и в срок исполнять представления Министерства финансов РД, данные по результатам ревизий и проверок, обеспечивая при этом перечисления в доход республиканского бюджета РД сумм, использованных не по целевому назначению. Результаты проведенных проверок и ревизий рассматривать на совещаниях и заседаниях министерств и ведомств РД, администраций районов и городов и принимать меры по недопущению в дальнейшем нецелевого использования бюджетных средств, нарушений по ведению бухгалтерского учета и отчетности, кассы и кассовых операций, а также в списании денежных средств и товарно - материальных ценностей;

не допускать необоснованных остатков средств на счетах бюджетных учреждений.

5. Управлению Федерального казначейства по РД обеспечить неукоснительное соблюдение нормативов отчислений по налогам и сборам в республиканский РД и местные бюджеты.

6. Управлению МНС РФ по РД:

совместно с Управлением Федеральной службы налоговой полиции РФ по РД, Министерством финансов РД, другими заинтересованными министерствами и ведомствами РД, администрациями районов и городов принять меры по обеспечению поступлений налоговых платежей в республиканский бюджет РД до конца текущего года в запланированных объемах, в соответствии с утвержденным постановлением Правительства РД от 2 ноября 2000 г. N 207 "О мерах по реализации Закона Республики Дагестан "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Дагестан "О республиканском бюджете Республики Дагестан на 2000 год" уточненным графиком обеспечения поступлений налоговых платежей в республиканский бюджет РД в 2000 году;

совместно с Министерством финансов РД и Управлением федеральной службы налоговой полиции РФ по РД утвердить в разрезе крупных предприятий - налогоплательщиков график погашения задолженности по налоговым платежам, подлежащим зачислению в республиканский бюджет РД. в случае неисполнения указанного графика принять меры, предусмотренные законодательством, вплоть до инициирования процедуры банкротства.

7. Министерству государственного имущества РД рассмотреть вопрос перечисления в республиканский бюджет РД дивидендов от акций (долей) акционерных обществ, находящихся в государственной собственности РД, и в двухнедельный срок представить в Правительство РД соответствующую информацию с предложениями по данному вопросу.

8. Довести до сведения министерств и ведомств РД, администраций районов и городов, что вопросы погашения кредиторской задолженности за выполненные объемы работ по объектам, не имеющим лимиты государственных инвестиций на их выполнение, рассматриваться не будут.

9. ГУ "Дагестанское агентство по реструктуризации задолженности предприятий" и Департаменту по регулированию продовольственного рынка при Минсельхозпроде РД по согласованию с заинтересованными министерствами и ведомствами РД отпускать продукцию, полученную в счет погашения кредитов от предприятий и организаций, бюджетным учреждениям в счет причитающегося финансирования из республиканского бюджета РД.

10. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства РД Умаханова И-М.С.



Председатель Правительства

Республики Дагестан

X.ШИХСАИДОВ









Региональное законодательство Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека







Разное

Новости


Рейтинг@Mail.ru