Закон Республики Дагестан от 29.12.2004 N 53 (ред. от 29.12.2005) "О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА в РЕСПУБЛИКЕ ДАГЕСТАН" (принят Народным Собранием РД 21.12.2004)

Архив



29 декабря 2004 года N 53



РЕСПУБЛИКА ДАГЕСТАН



ЗАКОН



О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ

МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

В РЕСПУБЛИКЕ ДАГЕСТАН



Принят Народным Собранием

Республики Дагестан

21 декабря 2004 года







   Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона


1. Предметом регулирования настоящего Закона являются правоотношения, связанные с государственной поддержкой и развитием малого предпринимательства в Республике Дагестан.

2. Настоящий Закон действует в отношении всех субъектов малого предпринимательства в Республике Дагестан, независимо от предмета и целей их деятельности, организационно-правовых форм и форм собственности.



   Статья 2. Субъекты малого предпринимательства


1. Под субъектами малого предпринимательства в соответствии с Федеральным законом "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации" понимаются коммерческие организации, в уставном капитале которых доля участия Российской Федерации, Республики Дагестан, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов не превышает 25 процентов, доля, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого предпринимательства, не превышает 25 процентов и в которых средняя численность работников за отчетный период не превышает следующих предельных уровней (малые предприятия):

в промышленности - 100 человек;

в строительстве - 100 человек;

на транспорте - 100 человек;

в сельском хозяйстве - 60 человек;

в научно-технической сфере - 60 человек;

в оптовой торговле - 50 человек;

в розничной торговле и бытовом обслуживании населения - 30 человек;

в остальных отраслях и при осуществлении других видов деятельности - 50 человек.

Под субъектами малого предпринимательства понимаются также физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица.

Малые предприятия, осуществляющие несколько видов деятельности (многопрофильные), относятся к таковым по критериям того вида деятельности, доля которого является наибольшей в годовом объеме оборота или годовом объеме прибыли.

2. Средняя за отчетный период численность работников малого предприятия определяется с учетом всех его работников, в том числе работающих по договорам гражданско-правового характера и по совместительству с учетом реально отработанного времени, а также работников представительств, филиалов и других обособленных подразделений указанного юридического лица.

3. в случае превышения малым предприятием установленной настоящей статьей численности указанное предприятие лишается льгот, предусмотренных действующим законодательством, на период, в течение которого допущено указанное превышение, и на последующие три месяца.



   Статья 3. Полномочия органов государственной власти
          Республики Дагестан в сфере государственной поддержки
          малого предпринимательства


1. К полномочиям органов государственной власти Республики Дагестан в сфере государственной поддержки малого предпринимательства относятся:

1) определение приоритетных направлений развития малого предпринимательства в Республике Дагестан;

2) разработка и принятие нормативных правовых актов в сфере государственной поддержки малого предпринимательства в Республике Дагестан;

3) установление и предоставление льгот (кроме индивидуальных) субъектам малого предпринимательства, в том числе по налогам, сборам и иным платежам в части средств, зачисляемых в республиканский бюджет Республики Дагестан;

4) создание и организация деятельности органов исполнительной власти Республики Дагестан в сфере государственной поддержки малого предпринимательства, осуществление контроля и координации их деятельности;

5) финансовое обеспечение мер государственной поддержки малого предпринимательства за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан и иных источников, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Республики Дагестан;

6) поддержка развития малого предпринимательства в Республике Дагестан.

2. Органы местного самоуправления в пределах своей компетенции могут принимать меры по поддержке малого предпринимательства на подведомственной им территории с учетом особенностей социально-экономического развития данной территории за счет средств, поступающих в местные бюджеты, в том числе устанавливать и предоставлять льготы (кроме индивидуальных) по налогам, сборам и иным платежам в части средств, зачисляемых в местные бюджеты.



   Статья 4. Государственная поддержка малого предпринимательства
          в Республике Дагестан


1. Целью государственной поддержки малого предпринимательства в Республике Дагестан является создание необходимых условий для развития высокопроизводительных, конкурентоспособных субъектов малого предпринимательства при эффективном использовании государственных финансовых, материально-технических и информационных ресурсов, предоставляемых им в соответствии с программами государственной поддержки малого предпринимательства.

2. Государственная поддержка малого предпринимательства в Республике Дагестан осуществляется по следующим направлениям:

1) совершенствование законодательства Республики Дагестан в сфере государственной поддержки малого предпринимательства;

2) формирование инфраструктуры поддержки и развития субъектов малого предпринимательства;

3) поддержка межрегиональных связей субъектов малого предпринимательства, включая содействие развитию их торговых, научно-технических, производственных, информационных связей с другими субъектами Российской Федерации;

4) создание льготных условий использования субъектами малого предпринимательства государственных финансовых, материально-технических и информационных ресурсов, научно-технических разработок и технологий;

5) подготовка предложений по проектам федеральных программ государственной поддержки малого предпринимательства, участие в реализации этих программ в Республике Дагестан;

6) организация разработки, принятия и реализации республиканских целевых программ государственной поддержки малого предпринимательства, обеспечение участия субъектов малого предпринимательства в реализации важнейших для экономики республики программ и проектов, а также в поставках товаров, выполнении работ, оказании услуг для государственных нужд Республики Дагестан;

7) подготовка предложений об установлении для субъектов малого предпринимательства, в первую очередь занятых реализацией приоритетных для республики направлений развития хозяйственного комплекса, налоговых и иных льгот, а также об использовании средств республиканского бюджета Республики Дагестан для поддержки малого предпринимательства в республике;

8) содействие органам местного самоуправления в разработке и реализации мер по поддержке малого предпринимательства, организациям, осуществляющим поддержку малого предпринимательства, в подготовке, переподготовке и повышении квалификации кадров для субъектов малого предпринимательства.

3. Народное Собрание Республики Дагестан при осуществлении государственной политики по поддержке малого предпринимательства в пределах своей компетенции:

1) принимает нормативные правовые акты в сфере государственной поддержки малого предпринимательства;

2) утверждает республиканские целевые программы государственной поддержки малого предпринимательства;

3) утверждает в составе республиканского бюджета Республики Дагестан расходы на финансирование государственной поддержки малого предпринимательства;

4) контролирует использование средств республиканского бюджета Республики Дагестан на цели государственной поддержки малого предпринимательства;

5) устанавливает в соответствии с законодательством Российской Федерации льготы для субъектов малого предпринимательства, а также предприятий и организаций инфраструктуры поддержки и развития субъектов малого предпринимательства в Республике Дагестан.

4. Правительство Республики Дагестан при осуществлении государственной политики по поддержке малого предпринимательства в пределах своей компетенции:

1) разрабатывает предложения по совершенствованию законодательства Республики Дагестан в сфере государственной поддержки малого предпринимательства;

2) определяет компетенцию органов исполнительной власти Республики Дагестан в сфере государственной поддержки малого предпринимательства, осуществляет контроль и координацию их деятельности;

3) разрабатывает проекты республиканских целевых программ государственной поддержки малого предпринимательства;

4) обеспечивает финансирование республиканских целевых программ государственной поддержки малого предпринимательства за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан;

5) размещает на конкурсной основе государственные заказы на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Республики Дагестан и обеспечивает участие субъектов малого предпринимательства в конкурсах;

6) проводит анализ состояния малого предпринимательства в Республике Дагестан и эффективности мер по его государственной поддержке, подготовку прогнозов развития малого предпринимательства и предложений по приоритетным направлениям, формам и методам его государственной поддержки и представляет указанные материалы в Народное Собрание Республики Дагестан;

7) разрабатывает предложения об установлении для субъектов малого предпринимательства льгот по налогообложению и иных льгот, а также предложения по использованию средств республиканского бюджета Республики Дагестан в целях государственной поддержки малого предпринимательства;

8) оказывает содействие органам местного самоуправления в разработке и реализации мер по поддержке малого предпринимательства, а также осуществляет контроль за их деятельностью в части реализации ими республиканских целевых программ государственной поддержки малого предпринимательства;

9) обеспечивает развитие системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для малого предпринимательства.

5. в целях государственной поддержки малого предпринимательства в Республике Дагестан создается совет по развитию и поддержке малого предпринимательства. Совет по развитию и поддержке малого предпринимательства осуществляет свою деятельность в соответствии с положением, утверждаемым Правительством Республики Дагестан.



   Статья 5. Целевые программы поддержки малого предпринимательства,
          реализуемые в Республике Дагестан


1. Реализация государственной политики в сфере поддержки малого предпринимательства в Республике Дагестан в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Дагестан осуществляется в форме федеральных, республиканских и муниципальных целевых программ.

2. Органы государственной власти Республики Дагестан в установленном порядке участвуют в реализации мер, предусмотренных федеральными программами государственной поддержки малого предпринимательства.

3. Объем финансирования республиканских целевых программ государственной поддержки малого предпринимательства указывается в расходной части республиканского бюджета Республики Дагестан отдельной строкой.

4. Органы местного самоуправления могут участвовать в реализации республиканских целевых программ государственной поддержки малого предпринимательства.

5. Органы местного самоуправления могут самостоятельно разрабатывать муниципальные программы поддержки малого предпринимательства и определять механизм их реализации, а также представлять предложения для включения мероприятий в республиканскую целевую программу государственной поддержки малого предпринимательства.

6. По отдельным наиболее важным мероприятиям республиканских целевых программ поддержки малого предпринимательства, требующим межотраслевой и межрегиональной координации, Правительство Республики Дагестан может вносить предложения для включения их в федеральную целевую программу государственной поддержки малого предпринимательства.



   Статья 6. Инфраструктура поддержки и развития субъектов
          малого предпринимательства в Республике Дагестан


1. Инфраструктура поддержки и развития субъектов малого предпринимательства в Республике Дагестан (далее - инфраструктура поддержки малого предпринимательства) включает в себя фонды поддержки малого предпринимательства, а также предприятия, учреждения, организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, целью деятельности которых является поддержка и развитие субъектов малого предпринимательства, в том числе путем оказания услуг субъектам малого предпринимательства, предоставления им консультативной, финансовой и иной материальной помощи.

2. Организации, входящие в инфраструктуру поддержки малого предпринимательства, осуществляют деятельность, направленную на:

1) обеспечение субъектов малого предпринимательства офисными, производственными и складскими помещениями, земельными участками, необходимым оборудованием, в том числе на условиях лизинга;

2) консультирование и обучение кадров субъектов малого предпринимательства, оказание им помощи в налаживании деловых контактов;

3) распространение идей малого предпринимательства с целью формирования благоприятного общественного мнения, предоставление субъектам малого предпринимательства рекламы на льготных условиях;

4) льготное финансирование и страхование субъектов малого предпринимательства;

5) представление интересов малого предпринимательства;

6) оказание иных услуг субъектам малого предпринимательства.

3. Организациям, выполняющим работы (услуги) для субъектов малого предпринимательства на льготных условиях в качестве неосновного вида деятельности, законодательством Республики Дагестан могут предоставляться налоговые и иные льготы.



   Статья 7. Фонды поддержки малого предпринимательства


1. в целях финансирования программ, проектов и мероприятий, направленных на поддержку и развитие субъектов малого предпринимательства, могут образовываться фонды поддержки малого предпринимательства.

2. Фонды поддержки малого предпринимательства могут предоставлять субъектам малого предпринимательства льготные кредиты, беспроцентные ссуды, краткосрочные займы и оказывать финансовую поддержку в иных формах.



   Статья 8. Налогообложение субъектов малого предпринимательства


Порядок налогообложения, освобождения субъектов малого предпринимательства от уплаты налогов, предоставления им отсрочки и рассрочки их уплаты устанавливается налоговым законодательством Российской Федерации.

Предоставление субвенций и льгот субъектам малого предпринимательства по уплате республиканских налогов в части средств, зачисляемых в республиканский бюджет Республики Дагестан, осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Органы местного самоуправления могут предоставлять субъектам малого предпринимательства субвенции и льготы (кроме индивидуальных) по уплате местных налогов в части средств, зачисляемых в бюджеты муниципальных образований.



   Статья 9. Участие субъектов малого предпринимательства
          в поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг
          для государственных нужд Республики Дагестан


Статья исключена. - Закон РД от 29.12.2005 N 72



   Статья 10. Производственно-технологическая и имущественная поддержка
           субъектов малого предпринимательства


1. Правительство Республики Дагестан осуществляет меры по размещению заказов на производство и поставку специализированного оборудования и иных видов продукции для субъектов малого предпринимательства, содействует созданию и организации деятельности субъектов малого предпринимательства, специализированных оптовых рынков, выставок и ярмарок продукции субъектов малого предпринимательства, в том числе путем предоставления зданий, сооружений, оборудования, производственных и служебных помещений, иного имущества, находящегося в государственной собственности Республики Дагестан.

2. Правительство Республики Дагестан формирует целевой фонд (перечень) нежилых помещений, находящихся в государственной собственности Республики Дагестан, с целью предоставления на льготных условиях нежилых помещений для размещения в них субъектов малого предпринимательства. Предоставление таких помещений осуществляется на основе конкурсного отбора.

В состав целевого фонда (перечня) нежилых помещений включаются:

1) не завершенные строительством объекты;

2) высвобождающиеся помещения нежилого фонда или помещения, переводимые из жилого фонда в нежилой.

Информация об объектах, включенных в целевой фонд (перечень) нежилых помещений, должна быть открыта для субъектов малого предпринимательства.

3. Порядок формирования целевого фонда (перечня) нежилых помещений и предоставления на условиях аренды помещений из этого фонда субъектам малого предпринимательства, а также порядок продажи и передачи им таких помещений в собственность устанавливаются Правительством Республики Дагестан.

4. Субъектам малого предпринимательства, арендующим нежилые помещения, находящиеся в государственной собственности Республики Дагестан, могут предоставляться льготы по арендной плате в порядке и на условиях, устанавливаемых Правительством Республики Дагестан.

В случае повышения ставок арендной платы за помещения субъектам малого предпринимательства могут быть предоставлены следующие льготы:

отсрочка введения новых ставок арендной платы;

компенсационные выплаты в размере увеличения ставок арендной платы.

5. Порядок установления и предоставления льгот субъектам малого предпринимательства при пользовании ими объектами государственной собственности Республики Дагестан устанавливается Правительством Республики Дагестан.

6. Юридическим и физическим лицам, предоставляющим принадлежащие им нежилые помещения субъектам малого предпринимательства на льготных условиях, могут предоставляться льготы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7. Органы исполнительной власти Республики Дагестан, органы местного самоуправления в соответствии с федеральным законодательством разрабатывают и осуществляют комплекс мероприятий по содействию в обеспечении субъектов малого предпринимательства современным оборудованием и технологиями, в создании сети технопарков, лизинговых фирм, бизнес-инкубаторов, производственно-технологических центров и других объектов инфраструктуры, создаваемых в целях поддержки субъектов малого предпринимательства.

Производственно-технологическая поддержка субъектов малого предпринимательства может осуществляться органами исполнительной власти Республики Дагестан по результатам конкурса.

8. Органы местного самоуправления в соответствии с принимаемыми ими нормативными правовыми актами могут осуществлять меры по размещению заказов на производство и поставку специализированного оборудования и иных видов продукции для субъектов малого предпринимательства, содействовать созданию и организации деятельности субъектов малого предпринимательства, специализированных оптовых рынков, выставок и ярмарок продукции субъектов малого предпринимательства, в том числе путем предоставления зданий, сооружений, оборудования, производственных и служебных помещений, иного имущества, находящегося в муниципальной собственности.



   Статья 11. Информационная и иная организационная поддержка
           субъектов малого предпринимательства


1. Для получения субъектами малого предпринимательства экономической, правовой, статистической, производственно-технологической и иной информации, а также в целях взаимного обмена данной информацией Правительство Республики Дагестан обеспечивает создание соответствующей инфраструктуры.

2. Предприятия, учреждения и организации, основным видом деятельности которых является предоставление информационных услуг субъектам малого предпринимательства, пользуются льготами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3. Правительство Республики Дагестан оказывает субъектам малого предпринимательства содействие в:

организации выставок, ярмарок, семинаров, симпозиумов, конференций и иных мероприятий;

публикации бюллетеней, каталогов, справочно-информационных и иных изданий, способствующих установлению деловых контактов и решению проблем субъектов малого предпринимательства.

4. Органы местного самоуправления в соответствии с принимаемыми ими нормативными правовыми актами могут оказывать содействие субъектам малого предпринимательства в получении экономической, правовой, статистической, производственно-технологической и иной информации.



   Статья 12. Заключительные положения


1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

2. Государственному Совету Республики Дагестан и Правительству Республики Дагестан привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом.



Председатель Государственного Совета

Республики Дагестан

М.МАГОМЕДОВ

Махачкала

29 декабря 2004 г.

N 53









Региональное законодательство Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека







Разное

Новости


Рейтинг@Mail.ru