Постановление Правительства РД от 13.03.1995 N 42 "Об УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН и ЕГО СТРУКТУРЫ"

Архив



ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 марта 1995 г. N 42



ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ ФИНАНСОВ

РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН и ЕГО СТРУКТУРЫ



Правительство Республики Дагестан постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве финансов Республики Дагестан и его структуру согласно приложению.

2. Признать утратившими силу пункт 1 постановления Совета министров Республики Дагестан от 6 июля 1992 г. N 141 "Об утверждении положения о Министерстве финансов Республики Дагестан" и постановление Совета Министров Республики Дагестан от 15 апреля 1993 г. N 71 о внесении дополнений в Положение о Министерстве финансов РД, утвержденное постановлением Совета Министров РД от 6 июля 1992 г.



Председатель Правительства

Республики Дагестан

А.МИРЗАБЕКОВ



Руководитель Администрации

Государственного Совета и Правительства

Республики Дагестан

А.АТАЕВ











Утверждено

Постановлением Правительства

Республики Дагестан

от 13 марта 1995 г. N 42



ПОЛОЖЕНИЕ

О МИНИСТЕРСТВЕ ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН



I. Общие положения

1. Министерство финансов Республики Дагестан (Минфин РД) является республиканским органом государственного управления и контроля в области реализации единой бюджетно-финансовой политики на территории республики и в своей деятельности подчиняется Правительству РД.

2. Минфин РД осуществляет свои функции во взаимодействии с органами управления Российской Федерации, Республики Дагестан, юридическими лицами, в том числе и через районные и городские финансовые отделы администраций районов и городов.

Минфин РД в своей деятельности руководствуется Конституциями РФ и РД, Законами РФ и РД, постановлениями Федерального Собрания и Верховного Совета РД, указами и распоряжениями Президента РФ, указами и постановлениями Государственного Совета РД, а также распоряжениями Председателя Государственного Совета РД, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ и Правительства РД и настоящим Положением.

Минфин РД строит организацию бюджетной системы республики на принципах единства, полноты, реальности, гласности и самостоятельности всех бюджетов.



II. Задачи Минфина РД

3. Основными задачами Минфина РД являются:

разработка финансовой политики в народном хозяйстве, прогноз финансовых ресурсов и представление необходимых предложений правительству РД по определению общих для республики финансовых приоритетов в области социально-экономического развития;

управление бюджетным процессом в республике, включая проведение экономически обоснованного финансового планирования, в том числе перспективного прогнозирования финансовой базы социально - экономического развития, разработка финансового баланса республик во взаимосвязи с общеэкономическими стоимостными балансами;

составление проекта сводного бюджета Республики Дагестан, контроль за исполнением, формирование бюджетных отношений между федеральным бюджетом и консолидированным бюджетом Республики Дагестан, с одной стороны, республиканским бюджетом РД и бюджетами районами и городов, с другой стороны;

организационно-методологическое обеспечение исполнения местных нижестоящих бюджетов;

разработка предложений по совершенствованию бюджетной системы, финансовому оздоровлению экономики республики;

выработка финансовой стратегии, основных подходов в реализации финансовой политики, в том числе направленных на поддержку предпринимательской и другой хозяйственной деятельности, малоимущих слоев населения, лиц с фиксированным доходом в условиях перехода к рыночным отношениям;

контроль за состоянием бухгалтерского учета в бюджетных организациях, разработка и осуществление мер по его совершенствованию;

координация деятельности по функционированию финансового рынка ценных бумаг, обеспечение экспертной оценки предложений по интеграции рыночных структур и отношений в экономику республики, разработка их нормативно-методологической базы;

финансовое обеспечение структурной перестройки общественного производства, в том числе создание благоприятных условий для развития совместного предпринимательства с зарубежными инвесторами;

рассмотрение балансов доходов и расходов отраслей, максимальный учет их финансовых ресурсов, направление ссуд и кредитов в соответствии с их целевым назначением;

организация и осуществление контроля за целевым и рациональным использованием предприятиями, организациями централизованных кредитных ресурсов;

разработка прогнозов развития и внедрения в отраслях народного хозяйства новых экономических методов регулирования и управления через переход к различным формам собственности и создание условий для развития рыночных отношений, финансовое обеспечение программ развития;

координация работы с Государственной налоговой инспекцией по РД и увеличению доходной части бюджета, обеспечению выполнения организациями и предприятиями обязательств по платежам в бюджет;

организация и проведение финансового контроля за установлением и реализацией в республике строгого режима экономии бюджетных средств по всем направлениям их расходования, обеспечением государственной финансовой дисциплины;

выявление имеющихся возможностей совершенствования структуры аппарата органов государственного управления и подготовка предложений по сокращению расходов на его содержание;

проведение работы по подбору, подготовке и повышению квалификации кадров финансовых органов республики;

взаимодействие с министерствами, госкомитетами, ведомствами, администрациями районов и городов, а также организация связей с соответствующими органами других республик, территориальных образований и зарубежных стран по вопросам финансово-бюджетной политики;

подготовка проектов решений правительства РД по вопросам составления и исполнения бюджета, финансового рынка;

обобщение практики применения законодательства по вопросам, относящимся к компетенции Минфина РД.



III.Функции Минфина РД

4. в соответствии с возложенными на него задачами Минфин РД:

изучает экономику и финансы отраслей народного хозяйства республики, выявляет и мобилизует материальные и денежные резервы и обеспечивает режим экономии бюджетных средств;

организует работу по составлению проекта республиканского бюджета РД в порядки и сроки, предусмотренные действующим законодательством;

вносит предложения в Правительство РД о разграничении доходов и расходов сводного бюджета республики, между республиканским и местными бюджетами республики, по укреплению их доходной базы, о размерах нормативных отчислений от государственных налогов и доходов в бюджеты районов городов и размерах оборотной кассовой наличности по республиканскому бюджету РД;

рассматривает и составляет свод смет специальных средств, находящихся в распоряжении министерств и ведомств РД, а также подведомственных им учреждений;

осуществляет контроль за правильностью составления и утверждения смет бюджетных учреждений на проведение централизованных мероприятий за счет ассигнований из бюджета;

обеспечивает организационное исполнение консолидированного бюджета РД, исполняет республиканский бюджет Республики Дагестан, принимает меры по экономному расходованию средств строго по целевому назначению, осуществляет в установленном порядке взаимные расчеты - бюджетами различных уровней, проводит уточнение бюджетов;

организует учет исполнения консолидированного бюджета РД, ведет учет исполнения республиканского бюджета РД, рассматривает в установленные сроки отчеты об исполнении бюджетов районов и городов;

составляет отчет об исполнении сводного бюджета РД и представляет его Правительству РД и Министерству финансов РФ;

в порядке, установленном Правительством РД, по ходатайствам администраций районов и городов, выдает из республиканского бюджета РД ссуды (на условиях их погашения в определенные сроки) на покрытие временных плановых кассовых разрывов при исполнении бюджетов;

дает предложения и принимает в установленном порядке участие в разработке цен и тарифов на услуги и товары;

проверяет выполнение финансовых обязательств перед государством, предприятиями и организациями, предъявляет министерствам и ведомствам РД требования по устранению недостатков, выявленных в их финансово - хозяйственной деятельности, и вносит предложения в установленном порядке об увеличении доходов бюджета республики в результате устранения непроизводственных расходов и проведения мероприятий по укреплению финансовой дисциплины;

проводит на предприятиях, в организациях и банковских учреждениях проверки выдачи и целевого использования централизованных кредитных ресурсов, вносит ежеквартально предложения в установленном порядке в Правительство РД о фактическом использовании централизованных кредитных ресурсов и влиянии кредитной политики на оздоровление экономики республики;

осуществляет контроль за соблюдением Положения о ведении бухгалтерского учета и составлении отчетности в целях исполнения бюджета республики;

организует своевременное рассмотрение и разрешение обращений, предложений и заявлений граждан и организаций по вопросам, входящим в компетенцию Минфина РД;

обеспечивает финансирование расходов центрального аппаратов финансовых органов в районах и городах республики, ведет бухгалтерский учет, исполнения сметы расходов центрального аппарата Министерства, составляет и представляет в установленные адреса и сроки отчеты об исполнении смет расходов на содержание аппаратов финансовых органов республики, осуществляет контроль за состоянием бухгалтерского учета и отчетности в финансовых органах республики.



IV. Права Минфина РД

5. Министерство имеет право:

обобщать практику применения законодательства, подготавливать и вносить предложения в Правительство РД по вопросам, входящим в его компетенцию;

издавать в пределах своей компетенции решения, инструкции, указания, обязательные для исполнения министерствами и ведомствами РД, иными органами государственного управления и предприятиями;

принимать участие в решении вопросов обеспечения, исполнения государственных программ развития и функционирования сфер народного хозяйства;

участвовать в совещаниях руководящих работников учреждений и предприятий по вопросам бюджетно-финансовой политики;

оказывать хозяйствующим субъектам, независимо от форм собственности, на договорной основе платные услуги и производить работы, не связанные с проектированием и исполнением бюджета республики, создавать в установленном порядке организации и предприятия на условиях самофинансирования, осуществляющие деятельность по стабилизации финансового рынка;

принимать участие в качестве соучредителя от имени и по поручению Правительства РД в работе финансовых фондов, создавать в установленном порядке банки, инвестиционный, инновационный валютный и иные фонды, в том числе и при Минфине РД, руководить ими;

вносить на рассмотрение глав администраций районов и городов предложения по кандидатурам заведующих финансовых отделов;

самостоятельно или совместно с другими заинтересованными органами проводить в установленном порядке ревизии и проверки финансовой деятельности учреждений, состоящих на бюджетном финансировании, вносить предложения об исправлении отчетных данных, в том числе и системных записей бухгалтерского учета; осуществлять контроль за принятием мер по реализации данных предложений;

требовать от министерств, госкомитетов, ведомств РД, учреждений и предприятий, организаций необходимые материалы для выполнения возложенных на Министерство задач;

получать от учреждений банков сведения о состоянии счетов ведомств, предприятий, организаций и об операциях по этим счетам в соответствии с действующим законодательством;

ограничивать, а в необходимых случаях и приостанавливать финансирование из республиканского бюджета РД предприятий и организаций при наличии фактов незаконного расходования ими средств, а также при непредставлении отчетов о расходовании бюджетных средств и другой установленной отчетности с уведомлением об этом руководителя ведомства, предприятия или организации, в отношении которого применяются санкции;

рассматривать обращения министерств, госкомитетов, ведомств и учреждений РД о перераспределении ассигнований на их содержание, в том числе и отдельных организаций, включенных в сводные сметы, требующих изменения росписи доходов и расходов республиканского бюджета РД, и принимать решения по данным вопросам.

6. Работники Минфина РД имеют право в установленном порядке посещать министерства, госкомитеты, ведомства РД, учреждения и предприятия для рассмотрения вопросов, входящих в их компетенцию, в том числе и для проведения проверок.



V. Организация деятельности Минфина РД

7. Минфин РД возглавляет министр, назначаемый Госсоветом РД по представлению Председателя Правительства РД по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации.

Министр имеет, трех заместителей, которые по его представлению назначаются на должность и освобождаются от должности Правительством РД.

8. Министр финансов Республики Дагестан:

руководит деятельностью Минфина РД, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Минфин РД задач и функций;

назначает на должность и освобождает от должности работников центрального аппарата Минфина РД на контрактной основе в соответствии с действующим законодательством, утверждает штатное расписание аппарата Минфина РД в пределах установленных фондом оплаты труда и структуры и положения о его структурных подразделениях;

издает приказы, распоряжения и дает указания в пределах своей компетенции, которые являются обязательными для исполнения работниками аппарата Минфина РД, министерствами, госкомитетами, ведомствами РД, предприятиями, организациями, учреждениями, находящимися на территории РД;

поручает решение отдельных вопросов, входящих в компетенцию Минфина РД, финансовым органам на местах.

9. в Минфине РД образуется коллегия в количестве 16 человек в составе министра (председатель коллегии), его заместителей по должности, других руководящих работников центрального аппарата Минфина РД, а также министерств и ведомств РД. Персональный состав коллегии Минфина РД утверждается Правительством РД.

Заседания коллегии проводятся по мере необходимости, но не реже четырех раз в год.

Коллегия на своих заседаниях рассматривает основные вопросы организации работы Минфина РД по разработке и реализации программ финансовой политики, республиканского бюджета РД, координации его исполнения, а также предложения по совершенствованию структуры органов государственного управления; вопросы состояния бухгалтерского учета, практического руководства городскими и районными финансовыми органами; результаты проверок исполнения решения, проекты нормативных актов и других документов, вносимых в вышестоящие органы; вопросы подбора и расстановки кадров; заслушивает отчеты руководителей структурных подразделений центрального аппарата Минфина РД и местных финансовых органов.

Решения коллегии проводятся в жизнь постановлениями или приказами министра. в случае разногласий между министром и коллегией министр проводит в жизнь свое решение, докладывая о возникших разногласиях Правительству РД.

10. Министерство финансов Республики Дагестан финансируется за счет средств федерального бюджета, направляемых на содержание федеральных органов исполнительной власти.

Расходы на содержание центрального аппарата Минфина РД и финансовых органов на местах, в том числе и фонд оплаты труда работников, утверждаются Министерством финансов РФ. Структура центрального аппарата Минфина РД утверждается Правительством РД. Штатное расписание центрального аппарата Минфина РД, структура и штатное расписание его местных органов утверждается Минфином РД в пределах утвержденного фонда оплаты труда.

11. Минфин РД является юридическим лицом, имеет расчетный и иные счета в учреждениях банков, печать с изображением Государственного герба Республики Дагестан и со своим наименованием, а также соответствующие печати и штампы.











Приложение

к постановлению Правительства

Республики Дагестан

от 13 марта 1995 г. N 42



СТРУКТУРА

АППАРАТА МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ

РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН



Руководство (министр и его заместители, в том числе первый)



Бюджетное управление



Управление финансирования экономики, госаппарата и финансового рынка



Управления финансирования сельскохозяйственного производства и экологических программ



Управление бухгалтерского учета и отчетности, финансирования финорганов



Отдел финансирования республиканского бюджета



Ведущий отдел территориальных бюджетов



Отдел финансирования социальной сферы



Отдел финансирования программ развития отраслей материального производства



Отдел финансирования капитального строительства



Отдел прогноза налогового потенциала, формирования и учета доходной базы бюджета, взаимодействия с законодательными органами



Отдел информации и вычислительной техники



Отдел финансирования рынка и валютно-финансового регулирования



Группа государственных кредитов (займов)



Группа финансирования госаппарата



Отдел кадров органов финансовой системы



Административно-эксплуатационный отдел



Руководитель Администрации

Государственного Совета и Правительства

Республики Дагестан

А.АТАЕВ









Региональное законодательство Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека







Разное

Новости


Рейтинг@Mail.ru